این اثر، اصل هشتم قانون اساسی (امر به معروف و نهی از منکر) و حوزه‌های سه‌گانه آن را بررسی می‌کند و در تلاش است تا با نگاهی فقهی _ حقوقی به تبیین، تحلیل و ارائه راهکارهای لازم در این موضوع بپردازد. فصل اول: دربر گیرنده مفاهیم، مبانی و منابع و بیشتر معطوف به چیستی و چرایی امر به معروف و نهی از منکر و نیز چگونگی شناخت مصادیق آن است؛ فصل دوم: حوزه نظارت مردم بر یکدیگر را در سه محور قلمرو شرعی، قلمرو قانونی و ضمانت‌های اجرایی شامل می‌شود؛ فصل سوم: به حوزه « نظارت مردم بر دولت» در سه محور قلمرو شرعی، قلمرو قانونی، راهکارها و ضمانت‌های اجرایی اختصاص دارد؛ فصل چهارم: «نظارت دولت بر مردم» را در سه محور «دولت و ارزش‌های اسلامی»، «قلمرو شرعی و قانونی» و «راهکارها و ضمانت‌های اجرایی» بررسی می‌کند؛ در فصل پنجم: با پیشنهاد تأسیس «شورای عالی امر به معروف و نهی از منکر» به عنوان یکی از مهم‌ترین بایسته‌های اجرایی شدن اصل هشتم قانون اساسی، مبانی، پیشینه تاریخی و جایگاه قانونی آن مورد بحث قرار گرفته است.