در این اثر مؤلف پیدایش علم اصول فقه، روند تکاملی تحولات اجتهاد ازصدر اسلام تاکنون و تفاوت اجتهاد را در دو مکتب فقهی شیعه واهل سنت‌بررسی کرده است. سیره و عرف و نقش آن در احکام فقهی، مصالح مرسله ومصداق آن در مجمع تشخیص مصلحت نظام با مقایسه روش کار در استصلاح،جایگاه مصلحت در فقه شیعه، ولایت فقیه و مصلحت، احکام حکومتی وتفاوت آن با احکام اولیه از دیگر مطالب مطرح در این کتاب است.